此前,新加坡国会经历了10小时的激烈辩论,对于新加坡就业问题双方你来我往,最终通过了新加坡将继续保持经济开放的决策。
本次讨论的话题主要还是疫情带来的就业问题,新加坡前进党提出,“赶走工作证件持有者,让新加坡人填补这些职位空缺”,这种比较极端的外籍员工应对措施,黄循财则表示把外籍员工赶走,工作也未必都会落入新加坡人手里。
民众意见
新加坡前进党征集了民众对于就业的多项,提出调高就业准证和S准证持有者的薪金门槛,并为不同国籍的员工人数设限,以缓解本地员工的就业压力和焦虑情绪。
为什么新加坡有那么多工作证件持有者,许多新加坡人却很难找到好工作?
未充分就业(underemployment)的问题日益加剧,为新加坡人创造的就业机会是否真的增加?
许多新加坡人未充分就业,意味着人才短缺是技能不匹配所致,那么教育体系出了什么问题?
普通工作证件持有者具备了哪些新加坡人没有的技能?
既然他们没有独特技能,为何能在一些关键行业占主导地位?
政府强调在雇用员工时遵守公平考量,为何却允许不公平的薪金竞争?
既然某些行业长期雇用大量的就业准证持有者,为何政府仍认为职场歧视只限于少数雇主?
培养本地人才
财政部长黄循财指出,培养本地人才必须从小开始,政府通过投资学前教育帮助每个孩子充分发挥潜力,进而让人们有机会在不同领域和人生阶段取得进步。

“与此同时,我们也继续从世界各地引进人才和技术,与本地人才相辅相成,继续在激烈的全球竞争中生存。”
从事中等收入的工作的新加坡人不够,须雇用持S准证的外籍员工来填补空缺。除了配额和外劳税外,政府也设下薪金门槛,以确保雇主只雇用他们所需并具备专门技能的外籍员工。
黄循财重申,对新加坡这个蕞尔小国而言,开放攸关存亡,如果国家的政治有种族或排外色彩,后果不堪设想。
法律与调解
尽管政府打算把现有的公平雇佣守则纳入法律,立法遏制职场歧视行为,但人力部兼卫生部高级政务部长许宝琨医生强调,调解仍是首个且必要的步骤。
每三起职场歧视的报案中,两起未能证实。大部分的误会经过澄清后,雇主和职员都不再追究。
“许宝琨也透露,过去三年,约14%的职场歧视报案属于性别歧视,多数有关雇主在招聘广告中,列明他们倾向某个性别。经过调查,约三成报案的确存在职场歧视,违例雇主申请工作证件的权利已被缩减。
职场歧视的焦虑可能是由个人看法导致,不是每个投诉都代表雇主犯了错。处理职场歧视事件时,须公平对待员工和雇主。公正的做法有助避免雇主因过多的法律规则,不愿进一步扩展生意。
就业情况
受边境管制措施的影响,工作准证或其他工作证件持有者减少1万2600人,S准证减少9800人,持就业准证者则少了1万零100人,抵消了居民就业人数的增长,使得总就业人数(不包括外籍女佣在内,下同)减少4000人。
不过,以季度统计,今年第一季总就业人数增加1万2200人,第二季则出现1万6200人的减幅。
2020年有133万名本地人从事PMET工作,比10年前多出30万人,外籍PMET只有35万人,比10年前多出11万人。
以金融业、资讯通信业与专业服务业来看,本地PMET增加了15万5000人,外籍PMET只增加了4万人,本地人的增幅是外国人的四倍。
薪资
去年约有10万3000名全职居民员工的月薪低于1400新元,占整体全职居民员工的约5.3%。
从明年9月起,聘用外籍员工的企业向所有本地员工支付的月薪须至少符合“本地员工薪金门槛”后,估计约77%低于此薪金门槛的全职居民员工,薪金会提高到至少1400新元。
目前所公布的薪金门槛是最年轻外籍员工的门槛,当企业聘请的外籍员工年纪越大,须承担的薪金成本也越高。
人力部长陈诗龙表示,以发给白领员工的就业准证为例,40多岁外籍员工的薪金门槛是最低薪金门槛的约两倍。
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